美对外防务援助遭质疑“没用”:规划糟糕目标不明

2018年06月24日 10:48:14 来源:中国新闻

  原标题:报告质疑美对外防务援助“没用”:规划糟糕 目标不明

  报道称,2006年国防法案首次授权全球训练和装备计划建立伙伴国的能力,以打击国外恐怖主义威胁。但据政府问责局称,糟糕的项目设计、流程和装备问题,以及人力管理失误限制了该项目帮助伙伴国军队在本国有效打击恐怖组织的能力。

  古德曼说:“短期和中期目标是什么?我们认为怎样才能实现这些目标?我们没有任何东西可以表明,‘这就是战略,这就是他们正在努力实现的标记’。”他还说,报告显示五角大楼的重点是恐怖组织,但对于分配的所有资金而言,这些武装分子伤害美国的能力有限。古德曼说:“没有多少证据证明这些组织正在威胁美国本土,但他们肯定会威胁美国驻这些国家的大使馆和利益。”要进一步明确这些威胁的真正性质,就要对援助计划开展更严格的成本和收益分析。

  政府问责局的报告称,一个未点名非洲国家的军事单位有能力策划和开展打击“博科圣地”的行动,但没有证据表明它在针对该组织的行动中发挥了“哪怕一小点作用”。在其他地方,另一个获得援助的军事单位连枪管都是弯的。古德曼说,五角大楼面临向这些援助计划拨款的压力,但仍需要“加大关于目标和战略的透明度,不仅是为了美国,也是为了这些国家”。

  古德曼强调,这个政府观察部门没有谈及的一个重要问题是当地政府腐败和窃取或挪用资金的问题,这个问题让美国在许多国家的军事援助努力变得复杂,包括伊拉克、阿富汗、马里和也门。古德曼说:“在相当一部分我们提供国防部训练和装备资金的国家中,所有这些腐败风险仍然存在。因此,不考虑这些挑战将是愚蠢的。”

张玉

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